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開發(fā)保障房建多虧多 地產(chǎn)企業(yè)意在獲取土地

 http://www.zhuijuan.cn    發(fā)表日期:2011-4-21 16:00:26  蘭格鋼鐵
    千萬套保障房全面開工之際,有人樂觀,有人愁苦。

    資本市場上,受保障房概念刺激,相關(guān)概念的股票走出獨(dú)立于大盤的行情。1.3萬億元至1.4萬億元的大額資金投入,被認(rèn)為是2011年中國資本市場上“最靠譜”的一項投資。中國建筑,中國中冶等藍(lán)籌股股價自底部已有15%左右的漲幅。

    順?biāo)兄,中冶和金隅股份在業(yè)績發(fā)布會上分別表示,保障房的綜合收益率達(dá)到11%和20%以上。而與此形成鮮明對比的是一些開發(fā)商的愁容,許多保障房項目面臨虧損。

    建多虧多?

    對于一些公司來說,保障房建設(shè)已到了建多虧多的地步!斑@些年來建保障房有許多辛酸苦辣!北本┳】偧瘓F(tuán)董事長張貴林4月19日接受本報記者采訪時表示。

    2011年北京市兩會期間,張貴林曾遞交一份提案,住總開發(fā)的翠城經(jīng)適房項目建設(shè)超過10年,這個售價僅為3180元/平方米的項目,由于拆遷成本上漲,出現(xiàn)21.18億元的巨虧!坝行┍U戏宽椖块_發(fā)周期很長,但建設(shè)過程中缺乏動態(tài)的定價機(jī)制,人工成本、建筑材料成本都在上漲!睆堎F林說。

    不只是翠城一個項目遭遇虧損。2008年11月,遠(yuǎn)洋拿下了北京管莊遠(yuǎn)洋潤園限價房項目用地,目前的建造成本已超過項目限價價格。首開集團(tuán)的回龍觀保障房項目虧損10億元,北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的朝陽新城項目虧損13億元。

    2010年交付的北京大方居保障房項目,是由龍湖地產(chǎn)開發(fā)的。該項目以6000套的供應(yīng)量成為北京當(dāng)時規(guī)模最大的兩限房(限售價及限面積)項目,最終虧損1億元。

    該項目位于北京通州半壁,建筑面積53.4萬平方米,銷售均價上限為4800元每平方米,面積上限為90平方米。2007年,龍湖出價14.8億元通過競投擊敗萬科獲得這幅總建筑面積68.4萬平方米的地塊,樓面地價約2200元,其中近八成面積為兩限房,其余15萬平方米則建設(shè)配套商業(yè)和普通商品房。

    據(jù)本報記者了解,虧損的原因是售價無法補(bǔ)償土地成本和建筑成本。該項目綠化率達(dá)35%。龍湖不愿犧牲品質(zhì),以建設(shè)商品房的標(biāo)準(zhǔn)來打造該項目,最終只得自掏腰包1億多元。由于是兩限房和商品房打包,整個項目仍實現(xiàn)了盈利。講到虧損1億元,董事長吳亞軍表示,今后參與保障房投資,一定會保障股東利益,確保不會有重大虧損。

    大型房地產(chǎn)開發(fā)商保利地產(chǎn)也曾有虧損的經(jīng)歷。保利現(xiàn)已擁有3個共計84萬平方米保障房項目,包括其在2007年獲得的全國首個限價房項目廣州西子灣,其余兩個項目位于北京。

    保利地產(chǎn)董事長宋廣菊坦言,廣州西子灣項目的利潤有10%左右,但北京項目卻處于虧損狀況。原因是政府方面的銷售方案遲遲沒有出臺,導(dǎo)致該項目所有樓盤不能按時銷售,參與開發(fā)的7家開發(fā)商全部虧損。

    保利地產(chǎn)認(rèn)為,既要拿出性價比良好的產(chǎn)品,又要有盈利回報股東,保障房的成本控制就是關(guān)鍵?v觀所有虧損的項目,其共因是售價無法彌補(bǔ)成本,而開發(fā)商止虧的途徑只有加強(qiáng)管理,壓縮成本。

    “通過加強(qiáng)管理來降低成本,空間非常有限。”張貴林說,“我不主張過分壓低成本,這樣容易出豆腐渣工程!弊】傇薪吮本┦讉因質(zhì)量問題被責(zé)令拆除重建的保障房項目——大興明悅灣保障房項目,主要原因是項目甲方強(qiáng)制使用低于市場價的施工材料。

    綠城房地產(chǎn)集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理曹舟南提及保障房,也有苦水傾訴。他打了個比方,假設(shè)20萬套、總面積2000萬平方米的保障房總投資4個億。企業(yè)獲得3%的代建費(fèi),為1200萬元。假設(shè)每個項目配10個管理人員,人均年工資30萬,四年下來,僅支付人工工資就要1200萬元。2000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)代建的項目,如果代建單位每平方米獲利300元至500元,品質(zhì)可想而知。

    更艱難的在于后期的運(yùn)營和維護(hù)。不為多數(shù)人所知的是,許多保障房物業(yè)費(fèi)收繳率很低。張貴林透露,住總現(xiàn)在管理近600萬平方米的保障房,這些小區(qū)內(nèi)物業(yè)費(fèi)收繳率僅為60%。本報記者在住總開發(fā)的旗勝家園實地調(diào)查時,居民也對物業(yè)多有不滿。欠繳物業(yè)費(fèi)、物業(yè)無法提供優(yōu)質(zhì)管理、繼續(xù)欠繳已然形成惡性循環(huán)!皠e的企業(yè)不愿意管,只好我們的物業(yè)公司來管。”張貴林說。

    住總在朝陽區(qū)建設(shè)的某危改小區(qū),每年公司要額外補(bǔ)貼該小區(qū)數(shù)百萬元的電費(fèi)。原因是居民入住時,項目為臨時用電,所有入住的居民,都不用繳納電費(fèi)。此后,住總希望接入正式用電時,卻遭遇居民的阻撓,因為一旦接通,便要繳納電費(fèi),至今未能解決。

    公租房的問題似乎更加嚴(yán)峻。廣州首個企業(yè)主導(dǎo)的公租房項目萬匯樓是由萬科建設(shè)的。萬科算了一筆賬,不算利息,萬科需要57年才能收回成本。至今,萬科已參與了300多萬平方米保障房的建設(shè)。但郁亮始終表示,并沒有找到賺錢的路。

    賺保障房的錢

    虧損卻要承建,就開發(fā)商而言,建保障房基本上等同于搞公益活動。但亦有樂觀者表達(dá)了不同的看法,建保障房亦可以盈利。

    金隅股份執(zhí)行董事兼財務(wù)總監(jiān)王洪軍曾在金隅業(yè)績記者會上稱,該集團(tuán)保障房的毛利率高達(dá)20%以上。據(jù)王洪軍介紹,金隅保障房項目能取得如此高毛利率的原因有兩個:一是金隅有10多年興建保障房的經(jīng)驗,二是金隅主要用工業(yè)用地轉(zhuǎn)作保障房開發(fā)用地,土地成本較低。不過,能夠像金隅股份這樣,通過將低價的工業(yè)用地轉(zhuǎn)為住宅建設(shè)用地,來參與保障房建設(shè)并獲利的企業(yè)并不多。

    同樣表達(dá)樂觀的還有中國中冶。中冶董事會秘書康承業(yè)近日表示,集團(tuán)發(fā)展保障性住房的利潤率不低于11%,而且資金周轉(zhuǎn)期快。中冶未來將加大非冶金業(yè)務(wù)的投入,預(yù)計至2015年,非冶金業(yè)務(wù)收入占整體收入約70%,其中房地產(chǎn)及資源開發(fā)約占40%。

    據(jù)了解,中冶的做法是,一般都是地方政府出地,中冶和地方政府簽訂一個回購協(xié)議,等建好了,中冶將房子交給地方政府,屬于代建性質(zhì)。但中冶必須扮演墊款者的角色。中冶在投入30%自有資金啟動項目后,憑借回購擔(dān)?色@得銀行剩余資金的支持。

    住總也在探索全產(chǎn)業(yè)鏈的模式打造保障房,以期待降低成本。通過一體化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降貐⑴c保障房建設(shè)的全過程,包括設(shè)計、開發(fā)投資、施工、物流以及后期的物業(yè)管理等,每個環(huán)節(jié)可以掙2%-3%的利潤,加起來就可能達(dá)到10%的利潤率。

    許多央企積極參加保障房建設(shè),醉翁之意不在酒。宏源證券分析認(rèn)為,保障房是中國建筑優(yōu)質(zhì)訂單的重要組成部分,項目規(guī)模大且具備可持續(xù)性,政府信譽(yù)好、回款有保證,毛利率不低于6%、盈利穩(wěn)定。最重要的,公司在開發(fā)保障房過程中,能夠與各地政府建立和鞏固良好的合作關(guān)系,加強(qiáng)獲取土地的能力。

    中國建筑探索了五種保障房開發(fā)模式,分別為施工總承包、限價開發(fā)和混合開發(fā)、成本加薪金競標(biāo)服務(wù)、BT投資和城市綜合開發(fā)模式。中國建筑高層透露,其中施工總承包模式收益率為3%-6%,BT投資模式收益率可達(dá)8%-10%,混合開發(fā),保障房開發(fā)按規(guī)定運(yùn)作,收益率也能夠達(dá)到10%,中海在廣州金沙馨園采用了該模式。

    制度性求解

    在保障房建設(shè)領(lǐng)域,雖然有一些企業(yè)獨(dú)辟蹊徑,探尋出可行的盈利模式,但許多路徑無法復(fù)制,并不是所有企業(yè)都具備中冶和中建央企、全產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢。

    “在現(xiàn)有的制度安排下,企業(yè)是很難保證不虧損的。”張貴林說,他認(rèn)為,必須進(jìn)行制度上的探索,才能夠吸引更多的房地產(chǎn)企業(yè)加入保障房建設(shè),變成一種可持續(xù)的力量。例如,在融資方面,給與企業(yè)低息貸款。據(jù)了解,盡管信托加入保障房建設(shè)的熱情很大,但是信托公司向地產(chǎn)公司索要的利息仍在6%至7%,融資成本偏高。政府對保障房后期的管理也十分重要。

    4月19日,遠(yuǎn)洋地產(chǎn)行政總裁李明在2011戰(zhàn)略溝通會上表示,保障房建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是建立可持續(xù)的發(fā)展模式。遠(yuǎn)洋正在研究其盈利模式的問題,并愿積極配合政府,摸索并完善出一套行之有效的保障房政策實施細(xì)則。保障房項目保持合理的盈利空間,是實現(xiàn)市場良性發(fā)展的重要前提。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)在北京的兩個保障房項目全部虧損。
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