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中國(guó)生產(chǎn)螺絲螺帽的緊固件行業(yè)企業(yè)反傾銷貿(mào)易勝訴
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http://www.zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2011-9-20 14:49:19
蘭格鋼鐵 |
歷經(jīng)4年，中國(guó)生產(chǎn)螺絲螺帽的緊固件行業(yè)企業(yè)最終在反傾銷貿(mào)易紛爭(zhēng)案件中終于勝訴，歐盟市場(chǎng)再次打開。今年7月，隨著中國(guó)起訴歐盟第一案一錘定音，中國(guó)生產(chǎn)螺絲螺帽的緊固件行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)首破歐盟反傾銷貿(mào)易壁壘。
據(jù)介紹，在這場(chǎng)中歐貿(mào)易爭(zhēng)端中，全國(guó)1800多家緊固件出口企業(yè)，近三分之一在危機(jī)中倒下。2009年1月，歐盟決定對(duì)中國(guó)出口的部分碳鋼緊固件征收26.5%至85%的反傾銷稅。2009年7月，中國(guó)政府就歐盟對(duì)中國(guó)緊固件采取的反傾銷措施正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。同年10月，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式設(shè)立專家組審理此案，這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端從企業(yè)層面上升到了國(guó)家層面。
對(duì)于歐盟全程核查的兩家重要企業(yè)之一——位于花橋的昆山市誠(chéng)和標(biāo)準(zhǔn)件有限公司，不僅將拿回每年至少1億元的歐盟訂單，而且現(xiàn)在大訂單排到了年底。
緣起歐盟對(duì)中國(guó)部分碳鋼緊固件征反傾銷稅
“緊固件”就是螺絲螺釘螺帽之類，又被稱為“工業(yè)之米”，是中國(guó)出口歐盟的重要產(chǎn)品。2007年，歐盟委員會(huì)應(yīng)意大利等國(guó)個(gè)別企業(yè)要求，立案對(duì)中國(guó)出口到歐盟的碳鋼緊固件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
所謂傾銷，是一個(gè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售時(shí)賣高價(jià)，出口時(shí)賣低價(jià)；反傾銷是調(diào)查傾銷，同時(shí)要看國(guó)內(nèi)有沒有生產(chǎn)這種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，傾銷是不是給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害，如果這兩個(gè)問題都存在，又有因果關(guān)系，那么進(jìn)口國(guó)就可以征反傾銷稅。
10年來，誠(chéng)和標(biāo)準(zhǔn)件由當(dāng)初一家毫不起眼的“小作坊”，躍升為我國(guó)緊固件行業(yè)領(lǐng)跑者，出口穩(wěn)居行業(yè)內(nèi)前列，絕非偶然。
2007年，歐盟對(duì)我國(guó)緊固件行業(yè)實(shí)行反傾銷，國(guó)內(nèi)三分之一的緊固件出口企業(yè)紛紛倒閉，為求生存，誠(chéng)和將“觸角”伸向美國(guó)、俄羅斯、東歐等國(guó)家和地區(qū)，每年投入上百萬元，奔走于美國(guó)、日本、土耳其、俄羅斯、南非等地的專業(yè)展會(huì)，迅速打開了出口美國(guó)、俄羅斯等新興市場(chǎng)的通路。
“原先過度依賴歐盟單一市場(chǎng)，歐盟一有風(fēng)吹草動(dòng)，我們企業(yè)就命懸一線。如今，市場(chǎng)多元化了，任何一個(gè)市場(chǎng)出問題，我們的出口量都不會(huì)受大影響。隨著公司業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，我們對(duì)客戶也進(jìn)行篩選，根據(jù)訂單穩(wěn)定性、供應(yīng)量、產(chǎn)品銜接性等因素，選擇長(zhǎng)期合作的客戶合作，穩(wěn)定出口市場(chǎng)。”王志和告訴記者，現(xiàn)在公司的訂單已由當(dāng)初每筆幾萬美金的“小訂單”成長(zhǎng)為上百萬美金的“大訂單”，美國(guó)是誠(chéng)和最大的出口市場(chǎng)，俄羅斯是增速最快的市場(chǎng)，“新大陸”成了公司抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“擋箭牌”。
誠(chéng)和擁有一支20多人的高精尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行自主創(chuàng)新，為客戶量身定制各類螺栓。為開辟“新大陸”，研發(fā)“小螺絲”，誠(chéng)和投入大量科研經(jīng)費(fèi)，以及從臺(tái)灣進(jìn)口高端機(jī)器設(shè)備，為客戶提供最完善的專案支援，使產(chǎn)品從單一化走向多元化。如今“小螺絲”已占公司出口量的50%，撐起了“半壁江山”。
對(duì)于昆山市誠(chéng)和標(biāo)準(zhǔn)件有限公司來說，歐盟市場(chǎng)占據(jù)了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的80%，而反傾銷稅都是由客戶承擔(dān)，誠(chéng)和的產(chǎn)品將徹底失去歐盟市場(chǎng)�！拔覀兘拥搅朔磧A銷的調(diào)查，但是如果不到歐盟應(yīng)訴，就要被迫承擔(dān)高額的反傾銷稅，這場(chǎng)官司就是一場(chǎng)'螞蟻’與'大象’的對(duì)抗�！痹摴句N售經(jīng)理王志和這樣形容。
由商務(wù)部機(jī)電商會(huì)牽頭，中國(guó)緊固件企業(yè)“抱團(tuán)”作戰(zhàn)，在上海召開律師團(tuán)隊(duì)的推薦會(huì)，涉案企業(yè)與律師事務(wù)所進(jìn)行對(duì)接，選擇律師團(tuán)隊(duì)�！拔覀兤刚�(qǐng)了知名的上海錦天城和比利時(shí)的VBB兩家律師事務(wù)所的一個(gè)10人團(tuán)隊(duì)打這場(chǎng)官司，單我們一家公司就花了100多萬。”王志和說，當(dāng)時(shí)機(jī)電商會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)120多家緊固件出口企業(yè)，先后4次前往歐盟進(jìn)行抗辯，但沒有獲得歐盟認(rèn)同。
應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)用世貿(mào)規(guī)則誠(chéng)和贏回歐盟每年1億元訂單
“歐盟兩次派人來我們企業(yè)。第一次是來調(diào)查中國(guó)緊固件行業(yè)是否具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，一旦被判定為不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這個(gè)案件就沒回旋余地了。我們肩上承擔(dān)著整個(gè)行業(yè)的希望。”王志和說。在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)4年的反傾銷貿(mào)易紛爭(zhēng)中，從參與抽樣到二次核查，誠(chéng)和是接受歐盟全過程核查的至關(guān)重要的兩家企業(yè)之一。
轉(zhuǎn)機(jī)在于世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟有一部《反傾銷基本條例》規(guī)定，來自中國(guó)的產(chǎn)品不執(zhí)行單獨(dú)稅率，而是統(tǒng)一給一個(gè)反傾銷稅率，這個(gè)稅率往往都非常高，這是歐盟向中國(guó)緊固件企業(yè)征收高額反傾銷稅的法律基礎(chǔ)。而世貿(mào)組織規(guī)則要求，必須對(duì)每一個(gè)出口商計(jì)算出單獨(dú)的稅率，征收特定的反傾銷稅，不允許籠而統(tǒng)之，給一個(gè)反傾銷稅率。
抓住了這一有利方面，經(jīng)過一年半準(zhǔn)備、申訴，2010年12月，世界貿(mào)易組織專家組發(fā)布裁決報(bào)告，支持中國(guó)在單獨(dú)稅率問題上的全部主張。
但是，歐盟對(duì)世貿(mào)組織的認(rèn)定表示不服，于2011年3月25日對(duì)世貿(mào)組織的裁決提出上訴；3月30日，中方就未獲世貿(mào)組織專家組支持的余下問題也另行提出上訴。2011年7月15日世貿(mào)組織發(fā)布了最終裁定結(jié)果認(rèn)定，歐盟2009年1月份針對(duì)中國(guó)緊固件實(shí)施反傾銷措施的基礎(chǔ)違背了世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定，歐盟應(yīng)該撤銷反傾銷令。“螞蟻”齊力，終于扳倒了“大象”�！肮驹瓉淼臍W盟老客戶都在，勝訴將為公司拿回每年至少一個(gè)億的歐盟訂單�！蓖踔竞拖采厦忌�，公司已成功開拓了美國(guó)、俄羅斯等市場(chǎng)，上半年出口額已破億元，下半年，隨著歐盟市場(chǎng)的回歸，公司在全球的業(yè)務(wù)根基將更加扎實(shí)。“勝訴對(duì)歐盟是很大的打擊，這是一個(gè)體制性的勝利，將來所有涉及到這個(gè)法律的中國(guó)企業(yè)都會(huì)受益。”“歷經(jīng)4年，這起案件終于最終勝訴，這是我國(guó)在WTO'游戲規(guī)則’內(nèi)取得的第一次勝利。歐盟市場(chǎng)的再次打開，預(yù)計(jì)將至少為我們拿回每年1個(gè)億的歐盟訂單。”昆山誠(chéng)和標(biāo)準(zhǔn)件有限公司銷售經(jīng)理王志和回憶起打官司這段經(jīng)歷，感慨萬千。
經(jīng)驗(yàn)多元化發(fā)展讓“小作坊”成出口“大鱷”
最近，國(guó)際匯率變動(dòng)很大，不少出口企業(yè)受美元匯率的影響損失慘重，而只做出口的誠(chéng)和標(biāo)準(zhǔn)件卻不受影響，大訂單排到了年底。分析個(gè)中原因，王志和說，“因?yàn)槲覀円恢笔褂贸隹谛庞帽ｋU(xiǎn)，為開拓海外新興市場(chǎng)護(hù)航，今年上半年公司出口額達(dá)1億，同比增長(zhǎng)30%�！毕掳肽�，隨著歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)緊固件“解凍”，出口形勢(shì)將更好。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】www.zhuijuan.cn |
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